Омская областная конференция

"Академическая наука в г. Омске: проблемы и перспективы развития", 

посвященная 275-летию Российской Академии наук


"17" апреля 1999 г. Омская областная государственная

            научная библиотека им.А.С.Пушкина



ДОКЛАД: "О взаимодействии академического и других секторов омской науки: Омский научно-образовательный комплекс (ОНОК)» 

АВТОР:  Лизунов В.В., к.ф.-м.н., исполнительный директор Омского научно- образовательного комплекса (ОНОК)



В Омской области существует значительный опыт по интеграции академической, отраслевой и вузовской науки. Мощные ресурсные и технические возможности отраслевых НИИ и КБ при взаимодействии с научным и методическим потенциалом академических институтов и вузов страны позволяли решать важнейшие научно-технические задачи, в том числе - значительных масштабов.


Так, Омский НИИ приборостроения (ОНИИП), имевший пять ведомых заводов, являлся головной организации в стране по ряду научно-технических направлений. Для их выполнения в ОНИИП отрабатывались различные формы сотрудничества между отраслевыми, академическими научными организациями и вузами, создавались коалиции исполнителей из различных регионов и ведомств, было образовано пять отраслевых лабораторий: две - в Новосибирске (при Институте математики и Вычислительном центре СО АН СССР), две - в Москве (при Институте общей физики и ИЗМИР АН СССР), одна - в Омске (при ОмПИ).

Выявлялись передовые отечественные научные и инженерные школы, анализировались и отрабатывались формы результативного и взаимовыгодного сотрудничества, в том числе - проведения комплексных масштабных экспериментов, разрабатывалась и испытывалась уникальная экспериментальная аппаратура. Специалисты ОНИИП активно участвовали в работе научных советов АН СССР по комплексным проблемам, являлись инициаторами создания новых секций этих советов и входили в состав их руководства.

Автору доклада (начальнику проблемной лаборатории и ученому секретарю НТС ОНИИП, заместителю главного конструктора комплексной системы связи и руководителю ряда поисковых работ) довелось участвовать в создании и быть председателем Совета межсекционной группы Научного совета по комплексной проблеме "Радиофизические методы исследования морей и океанов" академика В.А.Котельникова, заместителем ученого секретаря секции академика А.Н.Скринского, членом секции Научного совета по прикладной геофизике академика А.С.Алексеева, а также участвовать в работе научных советов "Распространение радиоволн" академика А.Н.Щукина и "Статистическая радиофизика" академика В.Б.Кобзарева, научно-технических советов Минпромсвязи и комиссии Совета Министров СССР.

Эффективно используя имевшиеся в то время в стране механизмы управления наукой и отраслями, ОНИИП на высоком организационном уровне (министерства и отраслевые главные управления, Президиум СО АН СССР, Президиум АН СССР, Совет Министров СССР) проводил формирование и финансирование ряда важнейших тем и программ фундаментальных, поисковых и прикладных исследований, активно участвовал в создании в Сибирском отделении АН СССР двух конструкторских бюро (вычислительной техники и прикладной геофизики), двух исследовательских полигонов (под Новосибирском и в Крыму). 

Научным и исследовательским коллективам был обеспечен доступ к мощным и уникальным отечественным техническим средствам; была сформирована комплексная система информационного обеспечения, в том числе - по аналогичным работам за рубежом; успешно использовались методы системного анализа и проектирования; создавались макеты и образцы новой аппаратуры; защищались докторские и кандидатские диссертации, получались свидетельства на изобретения, медали ВДНХ.

По тематике и при головной роли ОНИИП эффективно работали как отдельные  научные  организации,  так  и  их  группы  в  различных  регионах:  в Москве, Ленинграде, Крыму, Прибалтике, Белоруссии, Сибири, Якутии, на Дальнем Востоке, Кольском полуострове (в том числе - крупнейшие московские академические институты: ИРЭ, ФИАН, ИОФАН, ИЗМИРАН; новосибирские: ИЯФ, ИМ, ИГиГ, ВЦ; "куст" ленинградских вузов: ЛГУ, ЛПИ, ЛЭТИ, ЛИАП), проводились испытания на различных полигонах.


Этот опыт был использован 10 лет назад при региональной организации науки в Омской области под руководством В.В.Малыхина.  В 1990-1991гг. была создана рабочая группа, проведена сессия Омского областного совета народных депутатов "О развитии науки в условиях рыночной экономики".  В ее решении (от 21 декабря 1990 г.) подчеркивалось "решающее влияние фундаментальных и прикладных исследований на социально-экономическое и духовное развитие общества".

В решении было отмечено, что "несмотря на наличие академических, вузовских и отраслевых научно-исследовательских подразделений, в целом уровень фундаментальных и прикладных исследований, а также эффективность их внедрения в практику существенно отстает от экономического потенциала области. Слаба интеграция между академическими, вузовскими и отраслевыми научными подразделениями"…

"С целью наиболее эффективного развития фундаментальных и прикладных научных исследований, целевой подготовки кадров высшей квалификации на территории области в условиях рыночной экономики областной  Совет  народных  депутатов    РЕШИЛ: 

Этим же решением областной Совет одобрил "решение Президиума Сибирского отделения АН СССР о придании находящимся в г.Омске подразделениям СО АН СССР статуса Омского научного центра Сибирского отделения АН СССР".


В ноябре 1991 г. решением Президиума Исполкома областного Совета "О путях развития науки в области" (от 05.11.91 № 304-п) утвержден "перечень приоритетных проблем развития области, требующих научного решения". Этот перечень несомненно имеет историческое значение для региона и особую остроту приобретает в настоящее время.

В него входили направления: 


Этим же решением (№ 304-п от 5.11.91) был образован областной Межведомственный совет по науке (в количестве 23 человек). Председателем совета назначен заместитель председателя облисполкома, председатель экономического комитета В.В.Малыхин, заместителями - Бурьян Ю.А. (вузовский сектор), Лизунов В.В. (отраслевой сектор) и Шапцев В.А. (академический сектор), ученым секретарем - Перлухин В.М.

Решением также утверждено положение о "Конкурсе научно-исследовательских работ по проблемам, признанным приоритетными для народного хозяйства области". 

Конкурс был проведен в 1992-1993 гг., приоритетные работы финансировались из бюджета области по договорам с экономическим комитетом. 

В качестве развития областного конкурса была разработана региональная научно-техническая программа "Омский регион", которая прошла государственную экспертизу в 1994 г. и в настоящее время финансируется из федерального бюджета (средств Миннауки и Минобразования РФ), бюджета области, средств предприятий, кредитов и других источников.

Головной организацией по программе является региональный Омский научно-образовательный комплекс (ОНОК). 


ОНОК был создан как объединение части омских вузов и академических институтов в 1991 году. В 1993 г. его устав утвержден Миннауки РФ, Президиумом СО РАН и Администрацией Омской области, а ОНОК зарегистрирован как областное государственное учреждение. В настоящее время ОНОК имеет 2,5 штатные единицы и несколько десятков сотрудников, работающих на общественных началах (при наличии финансирования - по совместительству), объединенных в 11 отделов, и требует поддержки.

Основными задачами ОНОК на новом этапе определены: выявление и развитие научного и научно-технического потенциала региона, использование его для решения актуальных проблем, в том числе - в рамках федеральных целевых, областных и муниципальных программ; постановка задач и обеспечение взаимодействия вузовского, академического, отраслевого и общественного секторов науки, а также малых форм предприятий в сфере науки и научного обслуживания (в том числе - сотрудничества с органами власти, экономическими и финансовыми структурами, местным самоуправлением); объединение научных организаций и коллективов для выполнения комплексных и междисциплинарных исследований; организация и участие в проведении научной экспертизы программ и проектов; участие в аккредитации негосударственных научных организаций; участие в анализе и прогнозировании, разработке стратегических вопросов социально-экономического развития Омской области и Сибири. 

В последнее время наиболее значимыми работами, проводимыми ОНОК, являются: 

На совещании научной общественности Омской области 6 мая 1999 г. будут обсуждаться следующие вопросы: 

Председатель оргкомитета совещания - председатель Президиума ОНОК, ректор ОмГУ Г.И.Геринг. Основные докладчики - Г.И.Геринг и председатель комитета по делам науки и высшей школы администрации области А.А.Телевной.


Ясно, что в XXI веке будущее государства и тем более региона, не очень богатого сырьевыми ресурсами, определится наличием и эффективным использованием важнейшего национального достояния - интеллектуального ресурса. А результат будет жестко зависеть от способности политической, научной и хозяйственной элиты осознать необходимость и особенности регулирования хозяйства и науки на уровне региона, поиска форм перехода от индустриального общества к информационному, создания новой технологической культуры. 

В этом процессе необходима интеграция и развитие всех секторов науки, создание единого информационного и экономического пространства.


Многие аналитики, в том числе ведущие отечественные методологи, заявляют, что в настоящее время в условиях затянувшегося системного кризиса судьба России решается на уровне регионов. Очевидно, что и для Омской области не менее важное значение по сравнению с решением оперативных вопросов является формирование стратегии и тактики развития науки и хозяйства региона, в котором не последнюю роль должны сыграть Омский научный центр Сибирского отделения РАН и региональный Омский научно-образовательный комплекс (ОНОК).




Исполнительный директор ОНОК, к.ф.-м.н.  В.В.Лизунов



______________________________________________________________

© Региональный Омский научно-образовательный комплекс (ОНОК)